全國人大代表吳永利:加快推進老舊小區改造中多層住宅樓加裝電梯的建議

作者:吳永利 責任編輯:劉志強 信息來源:民建安徽省委網站 點擊量:110 發布時間:2020-05-23 18:06:28

中國發展網訊(侯燕純)近年來,各地對于老舊小區加裝電梯的呼聲越來越強烈。為了滿足老舊小區居民日益增長的“加梯”需求,給老舊小區加裝電梯已在全國層面得到積極回應,并引起社會各界的關注和重視。在各級政府政策的支持下,老樓加裝電梯這一民生工程從2018年開始,盡管與往年相比增幅很大,增幅達200%,但是總量仍然不大,截止2019年5月全國加裝總量約3萬臺左右。與實際需求量相比相去甚遠,需求量大約在250萬臺左右。

以北京為例,老樓加裝電梯啟動最早,截止2019年底,新開工加裝693部,完成555部,對于16個區符合加裝需求10萬多部老樓單元門來說,這還遠遠不夠。群眾迫切需要,政府大力支持,為何進展緩慢?究其原因政策不夠接地氣,沒有讓這一惠民政策生根發芽。二、加裝電梯現狀及面臨的難題加裝電梯是個繁瑣的系統工程,涉及業主意見溝通、資金籌措、維修基金申請、工程設計施工、補貼申領辦理、后期維修管護等等,牽涉了住建、房管、消防、園林、質監等諸多政府職能部門。


為此,全國人大代表、民建阜陽市委主委、阜陽經濟技術開發區管委會總工程師吳永利提出了以下建議:

第一、協調業主意見困難重重,協調底層住戶成關鍵。對非單位管理和非唯一業主的住戶達成一致意見困難重重。目前形成小規模的主要集中在單位管理的機關、部隊、學校等小區。其主要原因是物權法相關條款的制約。

第二、各地方政府相關管理部門,尚未形成統一的報批流程,環節多、各地方規定各異。

第三、技術上缺乏完整的標準規范體系規范工程質量和加裝條件。

第四、市政管網、供電、供氣等各部門關系沒有理順,沒有規范的報、審、批流程和定價機制。

第五、工程資金落實有一定難度和后續服務管理主體責任不清。上述原因綜合交織,導致進度緩慢。

三、解決方案:

第一、老樓加裝電梯,不再要求所有業主同意。近日,北京市住建委等五部門聯合印發《北京市老舊小區綜合整治工作手冊》,首次明確既有多層住宅加裝電梯的意向及初步方案應當充分聽取擬加裝電梯范圍內全體業主的意見,并經專有部分占該單元住宅總建筑面積三分之二以上及占總人數三分之二以上的業主同意,即“雙三分之二”同意,且其他業主不持反對意見即能實施,成為熱議話題。希望國家出臺一個專門的方案,細化方案才能切實推進。

第二、要真正推動老樓小區加裝電梯,所在地基層政府有必要加強引導,為居民提供咨詢服務,搭建相關的服務和協商平臺。建議成立政府主導下的加梯辦公室,為有需求的居民講解相關的政策、手續、籌資方式等,提供加梯前期的服務。相關企業和專業人員可以協助提供技術支持,為居民提供有針對性的加梯設計方案和造價咨詢等實施建議,供居民選擇;統籌協調市政管網、供電、供氣等各部門關系,為加裝電梯“最后一公里”提供綠色通道。

第三、探索老樓加裝電梯新模式1、“代建租用”模式。由業主委托第三方作為實施主體,負責出資增設電梯和后續維護,業主按月或按年繳納使用費,解決了居民初次安裝費用高的問題。2、產權單位或集體出資加裝模式。

3、業主自籌自建模式。業主自籌資金,委托第三方實施安裝和后續維護,費用由業主約定分攤?;I資難,依舊是這項“惠民工程”中最大的難題。提取住房公積金,引進銀行、財團等提供資金支持,像房貸、車貸、車牌貸等拓寬籌資渠道。

第四、引入先進技術和管理經驗,借鑒國際領先的經驗。加裝電梯是全球發達國家和發展中國家共同在努力解決的問題,推進舊樓加裝電梯民生該工程的先行者和領先經驗的開創者。讓更多的老百姓更早受惠,改善民生出行,享受改革開放再出發的成果和美好生活。

點擊獲取原圖

返回頂部
玩什么腾讯游戏最赚钱吗 11选5之博彩真经 股市行情分析软件 白小姐之家公开版开奖结果 上海十一选五基本走势图 排列五开奖结果查询 湖北11选五开奖时间 天津时时最新开奖号码 浙江6+1开奖结果双今天 中国福利彩票大厅 炒股k线图解